O presidente dos EUA, Donald Trump, anunciou em 21 de maio que seu país se retirará do Tratado de Céus Abertos, enfatizando que a partida se deve ao fracasso do pacto pela Rússia.
Por sua parte, o Secretário de Estado dos EUA, Mike Pompeo, especificou que Washington apresentará nesta sexta-feira um aviso oficial de sua retirada do tratado e que a decisão entrará em vigor em seis meses. No entanto, Pompeo afirmou que os EUA pode “reconsiderar” a saída se a Rússia retornar “ao pleno cumprimento” do pacto.
O que é o Tratado de Céu Aberto?
O Tratado de Céus Abertos foi assinado em 24 de março de 1992 em Helsinque (Finlândia) pelos representantes de 23 Estados membros da Organização para Segurança e Cooperação na Europa (OSCE) e representou uma das medidas de fortalecimento da confiança na Europa após a Guerra Fria.
O tratado permite que os países signatários realizem vôos de reconhecimento desarmados sobre os territórios de todos os outros membros para observar atividades militares em cotas acordadas, além de tirar fotos e gravar vídeos.
O pacto regula voos, contém requisitos para aeronaves e restrições sobre parâmetros técnicos de equipamentos de vigilância, entre outras especificações. Seu principal objetivo é desenvolver a transparência e facilitar o monitoramento da implementação dos acordos sobre controle de armas.
O documento foi desenvolvido com a participação ativa de Moscou. Até o momento, 34 países aderiram ao pacto, incluindo a maioria dos países europeus e o Canadá.
Do que os EUA estão acusando a Rússia?
Ao anunciar a decisão dos EUA Ao se retirar do Tratado de Céus Abertos, Donald Trump declarou que “a Rússia não aderiu ao tratado”.
“Acho que temos boas relações com a Rússia, mas a Rússia não aderiu ao tratado, então, até que o faça, vamos abandoná-lo”, disse o presidente a repórteres.
Ao mesmo tempo, o presidente enfatizou que “há uma chance muito boa” de Moscou e Washington chegarem a um novo acordo ou fazer “algo para consertar esse acordo”. “Acho que o que vai acontecer é que vamos nos retirar e eles voltarão e quererão chegar a um acordo”, disse Trump.
Posteriormente, o secretário de Estado dos EUA, Mike Pompeo, divulgou uma declaração acusando a Rússia de “violar flagrante e continuamente o tratado de várias maneiras por anos”, além de “direcionar munições convencionais guiadas com precisão para infraestrutura crucial nos EUA e na Europa”. No entanto, Pompeo observou que seu país pode “reconsiderar” a saída se a Rússia retornar “ao pleno cumprimento” do pacto.
“A implementação e a violação do […] céu aberto pela Rússia minaram o papel central do Tratado na construção da confiança e, de fato, alimentaram desconfiança e ameaças à nossa segurança nacional, tornando-o insustentável” o envolvimento contínuo dos EUA”, lê o comunicado.
Em particular, os EUA acusou a Rússia de negar o acesso a vôos de observação em um corredor de 10 quilômetros ao longo de sua fronteira com a Abkhazia e a Ossétia do Sul, além de restringir os vôos sobre a cidade de Kaliningrado, entre outros delitos.
Por vários anos, Washington acusou Moscou de implementar seletivamente o Tratado de Céus Abertos e violar várias de suas disposições. A Rússia também registrou reclamações junto aos EUA. em relação à implementação do tratado. Em 2017, Washington anunciou a introdução de certas restrições nos voos de observação russos sobre o território dos EUA sob o acordo. Moscou foi rápida em responder com medidas semelhantes.
Reação da Rússia
A porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da Rússia, Maria Zajárova, disse ao canal Rossiya-24 na quinta-feira que a Rússia também tem reivindicações “muito claras e de longa data” contra os EUA em relação à sua implementação do tratado.
Em particular, o porta-voz lembrou que desde 2018 os EUA tomou “várias medidas restritivas” contra a Rússia, incluindo uma recusa em conceder permissão para retirar as regras de tráfego aéreo e os padrões de segurança da aviação dos EUA, além de alterar procedimentos especiais para a realização de voos de observação no Havaí.
Por sua parte, o diretor do Departamento de Não-Proliferação e Controle de Armas do Ministério das Relações Exteriores da Rússia, Vladimir Yermakov, disse à TASS que as tentativas de Washington de apresentar sua retirada do acordo como uma reação às violações da Rússia são “absolutamente infundadas”.
“É absolutamente infundado, e comentamos repetidamente. Esta não é a primeira vez que os EUA tentam apresentar o caso como se a Rússia estivesse violando algo que considera ser uma razão para se retirar dos acordos de controle de armas, Yermakov enfatizou.
Além disso, o diplomata observou que a Rússia tem um plano de ação caso os EUA retirada do Tratado de Céu Aberto. “Nós sempre temos algum tipo de plano B. Os EUA não estabeleceu -se como um parceiro confiável para um longo tempo, por isso temos de planejar nossas atividades futuras com base no parceiro que temos agora”, disse ele.
Que consequências a decisão dos EUA poderia ter?
O vice-ministro das Relações Exteriores da Rússia, Alexánder Grushkó, disse à RIA Novosti que a retirada dos EUA do Tratado de Céus Abertos “minará um acordo fundamental que fortaleceu seriamente a confiança e a segurança” na Europa.
O ex-diretor da Agência Central de Inteligência dos EUA, Michael Hayden, chamou as ações de seu país de “loucas” .
Enquanto isso, o chefe da Associação de Controle de Armas, Daryl Kimball, enfatizou à Reuters que a decisão de Trump de abandonar o tratado é “prematura e irresponsável”.
Por seu lado, o vice-presidente da Academia Russa de Ciências Militares, Sergey Modéstov, apontou durante uma entrevista à Interfax que a principal consequência negativa da retirada dos EUA. O tratado será a perda final da confiança mútua entre Moscou e Washington.
“[A retirada dos EUA do pacto] significa que eles realmente não valorizam a compreensão mútua e não são muito responsáveis por suas ações perante a comunidade internacional”, afirmou o especialista.
“Um sistema de segurança já muito instável está perdendo outro elo muito importante: o sistema de controle na forma do Tratado de Céus Abertos. O mundo está se tornando mais incerto, mais perigoso, cada vez mais difícil controlar a ameaça”, disse Modéstov.
