Com o Irã e a China trabalhando em um acordo econômico e de segurança de 25 bilhões de dólares, Israel tem muitos motivos para se preocupar e até alarmar.
O acordo proposto, divulgado no The New York Times , publicado no sábado, levaria a um relacionamento militar mais próximo entre Teerã e Pequim, incluindo exercícios militares conjuntos, pesquisa e desenvolvimento de armas e compartilhamento de informações. Também aumentaria os investimentos chineses no setor bancário, telecomunicações e transporte iraniano, como aeroportos e ferrovias. A China teria um suprimento com desconto de petróleo iraniano em troca.
O documento descreve os países como “dois países asiáticos antigos … com uma perspectiva semelhante” que “se considerarão parceiros estratégicos”.
Nenhuma das partes confirmou publicamente que o documento é genuíno, que o assinou ou que existe algum acordo. Quando perguntado sobre um acordo com o Irã na semana passada, o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Zhao Lijian, disse: “China e Irã desfrutam de amizade tradicional, e os dois lados estão em comunicação sobre o desenvolvimento de relações bilaterais. Estamos prontos para trabalhar com o Irã para avançar constantemente na cooperação prática.”
Enquanto isso, há um debate público no Irã sobre se o acordo pode ser uma armadilha da dívida, com o ex-presidente Mahmoud Ahmadinejad se manifestando contra. O acordo está em andamento há muito tempo – o líder chinês Xi Jinping o propôs pela primeira vez em uma visita a Teerã em 2016 – e o momento para o progresso recente provavelmente tem a ver com o Irã estar especialmente fraco economicamente atualmente.
De acordo com Carice Witte, diretora executiva da SIGNAL, um grupo de reflexão focado nas relações China-Israel: “Isso é indicativo da abordagem chinesa, [para] identificar onde há uma vulnerabilidade e, pacientemente, procurar maneiras de capitalizá-la”.
A China tem muito a ganhar com o acordo, além de um desconto no gás quando os preços da energia estão despencando de qualquer maneira. O acordo se encaixa na Iniciativa do Cinturão e Rota da China para construir infraestrutura em todo o mundo, enquanto coloca o Irã em sua órbita de influência. Também reforçaria a nova moeda digital da China e-RMB como uma maneira de contornar os sistemas americanos e reduzir o poder do dólar – outra maneira pela qual o acordo pode prejudicar Israel se for concretizado.
Além disso, a China ganharia poder e influência no Irã, uma carta diplomática que pode jogar em relação aos EUA e obter maior influência no Golfo.
Para Israel, o potencial de danos de tal acordo é claro.
Como disse o WITTE: “Qualquer dólar que entra no sistema iraniano é aquele que provavelmente pode ser gasto contra Israel”.
Isso é especialmente claro quando se trata de reforçar as forças armadas do Irã por meio da cooperação com a China. Qualquer um dos novos recursos direcionados ao exército da República Islâmica pode potencialmente – e provavelmente será – ser voltado contra Israel.
Outra parte do acordo pode ser uma venda massiva de armas ao Irã. Um relatório recente do Pentágono disse que a China procura vender helicópteros de ataque, jatos de combate, tanques e mais quando o embargo de armas da ONU expirar em outubro.
Embora israelenses e apoiadores de Israel achem difícil de acreditar, o governo chinês realmente não acha que o Irã é um perigo para Israel, disse Witte.
“A percepção da China é que o Irã não significa o que diz sobre a destruição de Israel”, disse ela. “A China não vê o Irã como uma ameaça existencial a Israel e que o Irã está dizendo apenas [quer destruir Israel] que seja levado a sério pelos centros de energia do mundo”.
Israel e os EUA pressionam os membros do Conselho de Segurança da ONU a estender o embargo de armas ao Irã, iniciado no âmbito do Plano de Ação Conjunto Conjunto (JCPOA), o acordo nuclear de 2015 entre o Irã e as potências mundiais. Israel e os EUA citaram as violações de Teerã a esse acordo e tentativas contínuas de desenvolver seu programa nuclear, para o qual a Agência Internacional de Energia Atômica bateu repetidamente o Irã nas últimas semanas, bem como seu patrocínio ao terrorismo e à guerra por meio de representantes em todo o Oriente Leste.
Mas o embaixador chinês na ONU Zhang Jun na semana passada disse que seu país se opõe às tentativas dos EUA de ativar o mecanismo de “sanções de snapback” do JCPOA.
O retorno das sanções dos EUA em 2018 levou a uma grande crise econômica no Irã e subsequente instabilidade política. Isso permitiu a linha-dura dizer que o Irã nunca deveria ter feito um acordo envolvendo os EUA em primeiro lugar. Eles venceram a maioria decisiva do parlamento do Irã nas eleições deste ano.
Mas também levou manifestantes a sair às ruas este ano, protestando contra um governo que usa seu dinheiro para pagar guerras em outros países, em vez de ajudar seu próprio povo. Especialistas dizem que o regime é tão impopular como sempre foi desde a Revolução Islâmica.
A campanha de “pressão máxima” dos EUA claramente teve um grande impacto no Irã, mas um influxo maciço de investimentos chineses ajudará bastante a desfazê-la, aliviando efetivamente a pressão.
Outra preocupação está relacionada ao envolvimento de empresas chinesas em projetos de infraestrutura em Israel e no Irã. Isso já está ocorrendo, mas o acordo de 25 anos aprofundaria esses laços.
Uma investigação do Jerusalem Post no mês passado constatou que três dos seis grupos internacionais que licitaram a construção de duas linhas do trem leve de Tel Aviv incluem empresas de propriedade chinesa que também trabalharam em projetos ferroviários no Irã. Essas empresas estatais incluem a China Railway Engineering Corporation, a China Harbor Engineering Company, a China Communications Construction Company e a China Railway Construction Corporation.
Um relatório do instituto de pesquisa RAND deste ano alertou que, devido aos laços estreitos da China com o Irã, o governo chinês poderia fazer com que as empresas compartilhassem idéias sobre Israel e Teerã para obter favor e influência. Além disso, a China poderia usar as empresas que operam em Israel e no Irã para alavancar políticas em Israel, como em 2013, quando condicionou uma visita de Pequim do primeiro-ministro Benjamin Netanyahu a seu impedimento de oficiais de defesa de testemunhar em um processo federal de Nova York contra o Banco da China por lavagem de dinheiro iraniano para o Hamas e a Jihad Islâmica Palestina.
Os EUA estão aguardando para ver qual é o acordo real e continuará a tomar medidas contra qualquer empresa chinesa que quebrar as sanções, disse uma fonte do Departamento de Estado. Por exemplo, os EUA estão processando criminalmente o CFO da empresa chinesa de telecomunicações Huawei, Meng Wanzhou, por tentar evitar sanções dos EUA ocultando investimentos no Irã.
O Gabinete do Primeiro Ministro se recusou a comentar sobre esse assunto, mas provavelmente está de olho no acordo China-Irã com preocupação.