Na terça-feira, o Departamento de Estado anunciou que imporia sanções à Turquia após a decisão de Ancara de comprar o sistema de defesa S-400 da Rússia. Embora as sanções fossem antecipadas, era incomum de um membro da OTAN sancionar outro membro da aliança. A Turquia reagiu rapidamente condenando as sanções, chamando-as de “grave erro” e “decisão injusta”.
O que isso poderia significar para o relacionamento futuro dos países?
Aykan Erdemir, diretor sênior do Programa da Turquia na Fundação para a Defesa das Democracias e ex-membro do parlamento turco, disse ao The Jerusalem Post que as sanções à agência de compras de defesa da Turquia, que incluem o congelamento da exportação e reexportação de bens e serviços, pode impactar significativamente as exportações e importações de defesa da Turquia. “Embora isso seja um grande golpe para a indústria de defesa da Turquia, Ancara ainda se sente confortável com o fato de o governo [do presidente Donald] Trump ter poupado o setor financeiro da Turquia de sanções”, disse ele. “No entanto, os investidores globais perceberão as sanções do CAATSA [Neutralização dos Adversários da América por meio da Lei de Sanções] como mais um sinal do crescente risco político da Turquia e provavelmente continuarão com o êxodo contínuo dos títulos e ações turcos.”
Erdemir observou que Trump, que tem um relacionamento forte com Erdogan, protegeu seu homólogo turco das sanções do CAATSA por quase dois anos. Na semana passada, no entanto, tanto a Câmara dos Representantes quanto o Senado aprovaram a Lei de Autorização de Defesa Nacional, ou NDAA, com maiorias à prova de veto, tornando as sanções do CAATSA contra a Turquia obrigatórias em 30 dias após a assinatura do projeto de lei. “A decisão de Trump de prosseguir com as sanções logo após as votações no Congresso parece ser sua tentativa de salvar sua autoridade executiva, evitando a percepção de que foi forçado pelo Congresso a emitir sanções”, acrescentou.
“Esta é a primeira vez que os Estados Unidos emitem sanções do CAATSA contra um membro da OTAN”, continuou ele. “Em 2018, a Turquia foi novamente o primeiro aliado da OTAN a ser atingido pelas sanções globais Magnitsky para a diplomacia de reféns de Erdogan envolvendo um pastor americano. A situação peculiar da Turquia tem menos a ver com a postura do governo Trump do que com o comportamento cada vez mais desonesto do governo Erdogan.”
“Visto que a União Europeia também sancionou a Turquia por sua conduta no Mediterrâneo Oriental, Ancara parece estar em um curso intensivo não apenas com seus vizinhos, mas também com todos os seus aliados da OTAN”, observou Erdemir. “É difícil imaginar que Erdogan tenha a capacidade de levar a Turquia de volta à aliança transatlântica e aos seus valores democráticos e, portanto, a uma política externa e de segurança mais amigável. A sobrevivência política do presidente turco requer uma descida adicional ao autoritarismo em casa e uma tendência adicional a regimes autoritários na Rússia, China e Irã.”
Kemal Kirişci é bolsista sênior não residente do Projeto Turquia dos Estados Unidos e da Europa no Instituto Brookings em Washington. Ele disse ao Post que acredita que as sanções são muito significativas, embora demorem muito para chegar. “Eu os considero tão significativos quanto o embargo à venda de armas imposto à Turquia após sua intervenção em Chipre em 1974”, disse ele.
“Isso aconteceu durante a Guerra Fria, numa época em que a Turquia ainda se considerava parte do Ocidente. Hoje, a liderança da Turquia tem uma visão muito diferente de suas relações com o Ocidente e coincide com uma época em que o próprio Ocidente está fragmentado.”
Ele observou que as sanções estavam há muito atrasadas e apenas retidas pela relação especial entre os atuais líderes dos dois países.
“A implicação mais significativa seria que aumentaria em um grau significativo a tensão na relação Turquia-OTAN. A Turquia parece determinada a não ceder sob as sanções e manter seu curso de manutenção e implantação de S400s”, disse Kirişci.
“Isso é amplamente considerado como incompatível com as prioridades e interesses da aliança. Isso sugere que a tensão entre os dois lados continuará a aumentar”.
