Enquanto Israel se prepara para a próxima administração dos Estados Unidos sob a liderança do presidente eleito Joe Biden, abundam questões em Israel sobre quais serão suas prioridades e como será sua política externa, especialmente em relação ao Irã e à questão palestina.
Para tanto, o Instituto de Jerusalém para Estratégia e Segurança (JISS) conduziu um simpósio online junto com a B’nai B’rith International apresentando especialistas debatendo o que Israel pode esperar.
O ex-embaixador dos EUA em Israel, Dan Shapiro, disse que as prioridades de Biden se concentrarão na resolução da pandemia do coronavírus, melhorando a economia, lidando com questões raciais e abordando a mudança climática.
“Isso não significa que a política externa será ignorada”, disse ele, enumerando as prováveis prioridades de política externa de Biden. Incluem a revitalização das principais alianças americanas tradicionais, particularmente com a OTAN e na Ásia; restaurar a liderança americana em arenas multilaterais, como as Nações Unidas, a Organização Mundial da Saúde e o Acordo do Clima de Paris; e lidar com o desafio de uma rivalidade estratégica com a China e uma Rússia agressiva.
O Irã, de acordo com Shapiro, não está entre as principais preocupações do governo Biden.
Shapiro disse que a questão do Irã é onde “veremos alguma diferença significativa” entre a abordagem de Biden e a do presidente dos EUA, Donald Trump.
Embora a liderança de Israel acredite que o Irã pode ser pressionado por meio de sanções a abandonar sua busca por armas nucleares, Shapiro parecia oferecer apenas duas opções existentes: o risco de guerra ou o risco de uma corrida armamentista nuclear.
Ele disse que seria “impensável” para o governo Biden não envolver atores regionais, como Israel e os Estados do Golfo, na tomada de decisões e futuras negociações com o Irã.
Quanto aos palestinos, Shapiro disse que o governo Biden vai “reafirmar o compromisso dos EUA com um modelo mais tradicional” de pacificação entre eles e os israelenses com uma solução de dois Estados em mente, já que também se prepara para uma mudança na liderança palestina que é “Claramente em andamento e já começando a se desenvolver”.
‘Enfrente a Rússia, China e Irã’
Robert Lieber, professor de governo e assuntos internacionais na Universidade de Georgetown, rebateu a afirmação de Shapiro de que é “impensável” que um governo Biden exclua Israel e outras partes relevantes das negociações com o Irã, como foi feito durante o governo anterior.
“Há um contraste gritante, quase constrangedor, com o que o governo Obama fez”, disse ele. “Falhou conscientemente em consultar Israel e outros na região. E quando aconteceu, mentiu para eles. ”
Lieber observou que Biden precisará enfrentar a Rússia, China e Irã e, embora Biden queira começar com uma nova agenda, ele “corre o risco de cometer os erros de Obama [o ex-presidente dos EUA, Barack]”.
Contrariando as observações de Shapiro de que um governo Biden recorrerá a tentativas anteriores semelhantes de pacificação, Lieber espera que o presidente eleito Joe Biden não siga em frente apenas com o que os governos Clinton, Bush e Obama fizeram em vista do fracasso dessas presidências, em além de uma mais recente “relutância ou incapacidade dos palestinos em entrar em qualquer acordo com Israel”.
‘Use capacidades, inteligência e know-how de Israel’
Yaakov Amidror, um Fellow da JINSA e ex-Conselheiro de Segurança Nacional de Israel, forçou a conversa para examinar por que existe tal problema entre os Estados Unidos e Israel em relação ao Irã.
“A diferença”, de acordo com Amidror, “vem de duas perspectivas”.
“Para Israel, a questão do Irã é uma ameaça muito próxima física e geograficamente, e é sobre a destruição do Estado de Israel. Para os Estados Unidos, como disse o embaixador Shapiro, é apenas mais um problema, nem mesmo no primeiro nível ”, explicou. “Para Israel, é a ameaça à sua existência. Para a América, é outra ameaça. Não é crítico. ”
A segunda perspectiva, de acordo com Amidror, é que com a nova administração, o levantamento das sanções e o reengajamento com o Irã simbolizam “destruir o legado de Trump e voltar ao legado de Obama”.
Amidror disse acreditar que a abordagem de Biden ao Irã é “mais sobre emoções do que lógica”, já que a equipe de Biden fará de tudo para se afastar das políticas e abordagens de Trump.
“Seria um grande erro não usar essa alavancagem criada por Trump apenas porque foi criada por Trump”, alertou. O governo Biden poderia criar uma oportunidade para fazer o Irã obedecer, acrescentou ele, mas apenas “se for sensato”.
“Se o governo Biden suspender as sanções e dizer publicamente que quer voltar ao antigo acordo, não há chance; isso não vai acontecer. Eles estarão cometendo um erro ”, ele continuou, enfatizando“ os iranianos são negociadores muito melhores do que os americanos ”.
Amidror sugeriu que a América mantenha as sanções e mantenha a pressão sobre o Irã.
“Não há chance de voltar ao antigo acordo e depois tentar consertar lacunas”, disse ele. “A única maneira de chegar a um ‘acordo mais longo e mais forte’, como os americanos o descrevem, é passar por dois estágios.”
Amidror observou que o acordo nuclear de 2015 recuou de exigir que o Irã desmantelasse seu programa de armas nucleares, apenas insistindo em seu adiamento e monitoramento. “Mas o adiamento foi curto e o monitoramento foi ruim”, disse ele.
Abordando o fato de o governo Obama ter escondido de Israel as negociações do Irã de 2015, Amidror disse: “Espero que desta vez o governo não minta para Israel. Espero que desta vez eles usem as capacidades, inteligência e know-how de Israel e os usem nas negociações, o que eles não estavam preparados para fazer na administração Obama porque não queriam dizer a verdade a Israel ”.
Ele expôs quatro passos que devem ser dados nas negociações com o Irã.
“Primeiro, mantenha as sanções. Vai ajudar a América a negociar ”, disse ele.
“Em segundo lugar, essas negociações devem ser bem preparadas” e a ênfase deve ser colocada na compreensão “o que significa ‘mais longo e mais forte’.”
“Terceiro”, disse ele, “Israel tem muito conhecimento sobre o Irã e como evitá-lo de trapacear e mentir durante o cumprimento do acordo.”
“Em quarto lugar, além da questão nuclear, o Irã é a força mais destrutiva e agressiva no Oriente Médio devido às suas atividades no Líbano, Iraque, Síria e Iêmen”, e esses fatores no terreno precisam ser abordados antes de prosseguir, de acordo com para Amidror.
“A América precisa colocar linhas vermelhas nos iranianos. Isso tornará os Estados Unidos mais fortes no Oriente Médio e enviará uma mensagem à Turquia ”, que Amidror observou que está se esforçando para competir com o Irã. “Para Israel, é muito importante que a América se torne forte novamente no Oriente Médio e em todo o mundo.”
