É pouco provável que uma viagem planeada do Secretário-Geral da ONU, António Guterres, a Israel e à Autoridade Palestiniana produza desenvolvimentos significativos, mas poderá ajudar a aliviar as tensões numa relação tensa.
As Nações Unidas não anunciaram qualquer excursão oficial, embora “o secretário-geral pretenda visitar Israel e a AP muito em breve”, disse uma fonte diplomática israelita ao JNS.
Guterres pretendia originalmente ir em agosto, mas decidiu adiar a viagem até depois da reunião da Assembleia Geral da ONU em setembro, disse uma fonte da ONU com conhecimento do assunto ao JNS. A fonte espera que a reunião aconteça no final do mês ou no início de outubro.
A AP e os seus aliados “estão felizes e encantados por estarmos na fase de preparação para esta visita com o secretário-geral que terá lugar o mais rapidamente possível”, disse Riyad Mansour, enviado da AP às Nações Unidas, aos jornalistas num comunicado.
No dia anterior, Dmitry Polyanskiy, encarregado de negócios russo da ONU, falou numa reunião do Conselho de Segurança da ONU sobre uma “visita pendente” de Guterres à “zona de conflito palestino-israelense”.
Danny Danon, ex-embaixador de Israel nas Nações Unidas, disse ao JNS que não espera grandes desenvolvimentos. Danon, que é membro do Knesset e faz parte do partido governante Likud, juntou-se a Guterres numa visita a Israel em 2017 e acompanhou o secretário-geral da ONU, Ban Ki-moon, numa viagem em 2016.
As Nações Unidas investem pesadamente na área com a Agência das Nações Unidas de Assistência e Obras para os Refugiados da Palestina no Oriente Próximo (UNRWA) e a Força Interina das Nações Unidas no Líbano (UNIFIL).
“O secretário-geral visita muitos países durante o ano e sentiu que é importante que ele venha”, disse Danon. “Recebemos suas visitas.”
‘Nenhum papel significativo desde 1967’
Danny Ayalon, o ex-vice-ministro das Relações Exteriores de Israel, disse ao JNS que Guterres poderia apresentar alguns motivos para cooperação, apesar da desconfiança geral de Jerusalém nas Nações Unidas, juntamente com as recentes tensões entre Israel e o secretário-geral.
“Se houver alguma importância dada à sua visita, será numa base humanitária”, disse Ayalon.
O diplomata citou potenciais esforços para mediar um acordo com o Hamas, a organização terrorista que controla a Faixa de Gaza, e mantém como reféns dois cidadãos israelitas e os corpos de dois soldados falecidos das Forças de Defesa de Israel. Leah Goldin, a mãe do soldado assassinado das FDI Hadar Goldin, encontrou-se recentemente com Guterres para pedir a sua ajuda.
“Fora isso, a ONU não está muito envolvida na geopolítica do Médio Oriente e não tem desempenhado nenhum papel significativo desde 1967, quando retirou a sua força de manutenção da paz no Sinai”, disse Ayalon.
Israel poderia destacar o seu desenvolvimento inovador em matéria de alimentos e água, bem como a sua tecnologia de segurança, que se alinha com os objectivos de desenvolvimento sustentável das Nações Unidas .
“Ele pode ter uma agenda cheia aqui, mas não creio que possa fazer muito além de pedir calma. Talvez uma das coisas que Israel lhe pedirá é que tenha uma resposta mais robusta da UNIFIL contra todas as provocações do Hezbollah”, disse Ayalon. “Ele pode visitar as suas forças de manutenção da paz, seja a UNDOF nas Colinas de Golã ou a UNIFIL.” (UNDOF é a Força Observadora de Desengajamento das Nações Unidas.)
Danon acha que poderia ser produtivo para Israel concentrar Guterres nas provocações do Hezbollah na fronteira norte de Israel . O governo israelense e as FDI costumam levar diplomatas visitantes à área para mostrar como os grupos terroristas operam de perto perto de civis israelenses.
“A compreensão da proximidade do conflito é algo que é muito difícil para nós transmitir porque o Hezbollah está lá há muitos anos”, disse Danon. “As pessoas podem realmente se acostumar com a presença delas na fronteira.”
Mas a informação que Israel possui é muito preocupante sobre o potencial do Hezbollah para causar danos. “Isso é algo que garantiremos que o secretário-geral esteja ciente – não apenas das capacidades, mas também das intenções do Hezbollah”, disse ele.
As relações entre Jerusalém e o secretariado estão frias neste momento, após os duros comentários de Guterres sobre a operação antiterrorista israelita em Jenin, em Julho.
Nem Ayalon nem Danon esperam qualquer continuação desse tipo de retórica durante a visita de Guterres.
“Os secretários-gerais sempre foram duros com Israel quando se trata de autodefesa – sempre acusando-nos de usar força excessiva ou força desproporcional – mas acho que isso pode ser superado”, disse Ayalon. “Não é algo que ele irá repetir, certamente não aqui.”
‘É muito difícil ganhar confiança’
Danon rejeitou as comparações que os secretários-gerais ou outros funcionários da ONU por vezes fazem entre israelitas e terroristas. “Não há lugar para equívocos e temos de deixar bem claro que estamos a combater terroristas”, disse ele.
Em Ramallah, Guterres deve esperar que a AP “continue a jogar o jogo da culpa e, em vez de procurar formas de promover a causa do povo palestiniano, continue a culpar Israel e a ganhar pontos na ONU”, previu Danon.
“Isso faz parte do jogo que eles jogam há 75 anos”, disse ele. “Eles são muito bons nisso.”
Guterres também poderá procurar apresentar um desempenho mais forte da liderança da ONU na região.
Nickolay Mladenov, o antigo enviado especial da ONU para o processo de paz no Médio Oriente, era amplamente visto como um solucionador de problemas respeitado e pró-activo por uma série de representantes regionais. Seu sucessor, Tor Wennesland, geralmente não é visto como tendo o mesmo peso, disseram várias fontes diplomáticas ao JNS.
Danon, que trabalhou com Mladenov durante cinco anos, disse que os dois cooperaram frequentemente.
“Havia uma linha aberta e ele era muito ativo”, disse Danon ao JNS. “Com o atual representante, acho que às vezes as declarações que ele fez não eram aceitáveis em Israel. Muitas vezes, quando você vê que alguém está atacando você e não tenta mediar, é muito difícil ganhar confiança e ser realmente eficaz.”