O pedido há muito adormecido dos palestinos de adesão plena às Nações Unidas receberá um novo olhar na segunda-feira.
O Conselho de Segurança das Nações Unidas deverá reunir-se, primeiro em consultas fechadas, depois num formato aberto, para considerar o pedido de 2011 – uma medida oficialmente solicitada numa carta do Ministro dos Negócios Estrangeiros da Autoridade Palestiniana, Riyad Mansour , na última quarta-feira.
Essa carta, dirigida ao Secretário-Geral da ONU, António Guterres, e à Presidente do Conselho de Segurança , Vanessa Frazier , de Malta, indicava o apoio de 140 Estados-membros que já reconhecem a condição de Estado palestiniano.
No entanto, os Estados Unidos, que detém o poder de veto como membro permanente do conselho, sinalizaram que bloqueariam a medida.
“Nossa posição não mudou”, disse o vice-embaixador dos EUA, Robert Wood, aos repórteres na última terça-feira, observando que a questão da adesão plena dos palestinos à ONU é uma das questões de status final que precisa ser decidida nas negociações bilaterais de acordo político entre Israel e os palestinos. .
Segundo uma prática de longa data, os pedidos de adesão à ONU são encaminhados para o Comité Permanente do Conselho de Segurança para a Admissão de Novos Membros, no qual cada membro do conselho tem um representante. O comitê permanente poderá se reunir já na tarde de segunda-feira.
Também tem sido prática geral que um pedido de adesão só seja encaminhado do comitê para uma votação plenária do conselho por consenso.
Foi exactamente aqui que o pedido dos palestinianos sofreu um curto-circuito em 2011. Embora nunca tenha sido feito qualquer registo de uma votação em comissão, um relatório enviado à Assembleia Geral da ONU indicou que pelo menos dois membros do conselho não podiam apoiar o pedido.
Uma publicação do Ministério dos Negócios Estrangeiros da Colômbia, que foi membro do conselho em 2011, mostrou não só o veto dos EUA, mas o pedido não conseguiu angariar os nove votos necessários no conselho de 15 membros. As preocupações incluíam se os palestinos poderiam cumprir os requisitos da ONU de que teriam capacidade para estabelecer relações com outros estados, bem como se eram um estado amante da paz. Também foram levantadas questões sobre o controle do Hamas sobre a Faixa de Gaza.
Depois de o pedido não ter sido aprovado na comissão, foi encaminhado para a Assembleia Geral, que em 2012 votou pela concessão aos palestinos do estatuto de observador não estatal da ONU. Essa aprovação permitiu aos palestinos aderirem às Nações Unidas e a outras organizações internacionais, incluindo o Tribunal Penal Internacional.
Mesmo que o pedido novamente não consiga sair do comité, qualquer membro individual do Conselho de Segurança ainda pode solicitar uma votação plenária do conselho, o que exigiria nove aprovações e nenhum veto.
Se o pedido for aprovado por todo o Conselho de Segurança, será submetido a votação final na Assembleia Geral de 193 membros, onde os palestinianos terão mais do que a aprovação necessária por maioria de dois terços e onde os vetos não se aplicam.
Nenhuma admissão de um novo membro foi vetada no Conselho de Segurança desde 1976, quando os Estados Unidos frustraram a candidatura do Vietname antes de apoiá-la no ano seguinte.
Espera-se que o Conselho de Segurança realize a sua reunião trimestral sobre o dossier israelo-palestiniano em 18 de Abril, que será uma reunião a nível ministerial. Os palestinianos definiram esta data como uma data em que esperam que o Conselho apresente o seu pedido para votação.
O conselho também está a negociar uma resolução redigida pela França que apela a um cessar-fogo imediato Israel-Hamas e à libertação de todos os reféns, ao mesmo tempo que exige ajuda humanitária sem entraves e condena o Hamas pela sua invasão de Israel em 7 de Outubro. O texto da resolução contém linguagem que assinala que 139 estados membros reconheceram um Estado palestiniano e expressa a intenção do conselho de acolher os palestinianos como membro de pleno direito da ONU.
