Às vezes é importante afirmar o óbvio: o 35º Governo do Estado de Israel foi uma bagunça hesitante e mancando.
Não conseguiu aprovar um orçamento estadual, lutou para criar restrições coerentes ao coronavírus, muitas vezes falhou em fazer cumprir aquelas que conseguiu aprovar e não conseguiu preencher cargos vitais no serviço público – de policial a funcionários importantes da saúde pública.
Não conseguia nem coordenar entre seus parceiros em disputa as etapas básicas para agilizar os novos movimentos de normalização regional, já que o primeiro-ministro Benjamin Netanyahu insistia em manter seus parceiros Azul e Branco longe de qualquer destaque ou crédito.
Foi essa compartimentação que deixou o Ministério da Defesa lutando para assinar um novo acordo com o Pentágono garantindo a “vantagem militar qualitativa” de Israel após a descoberta surpreendente de que o acordo de paz dos Emirados Árabes Unidos incluía, não oficialmente, uma frota de F-35s para Abu Dhabi.
Muitos podem, compreensivelmente, considerar uma misericórdia, então, que o fim de tal governo agora seja iminente.
Quatro acontecimentos nos últimos dias esclareceram o ponto e removeram todas as dúvidas.
Os submarinos de Gantz são apenas o começo
O primeiro, como já foi observado, foi a decisão do ministro da Defesa, Benny Gantz, esta semana, de abrir um inquérito sobre o chamado “caso submarino”. O inquérito apresentará suas conclusões em quatro meses – bem a tempo para o dia das eleições se o 23º Knesset, como esperado, se dissolver quando não conseguir aprovar um orçamento de estado para 2020 até 23 de dezembro.
Ou seja, o líder do Blue and White, Gantz, está dando um passo que aprendeu com Netanyahu: o mandato tem suas vantagens políticas e só um tolo deixaria de usá-las. Pouco antes do dia das eleições, um relatório do Ministério da Defesa será tornado público, trazendo para os holofotes as alegações de corrupção que enredaram alguns dos conselheiros mais próximos de Netanyahu.
Frustrado com a recusa contínua de Netanyahu em aprovar um orçamento de estado em suas manobras intermináveis para garantir que a rotação de Gantz como primeiro-ministro nunca chegue, Gantz começou a jogar duro.
Mas Gantz tem poucas cartas para jogar neste momento. Sua maior esperança é assustar Netanyahu com a perspectiva de uma eleição que virá um pouco cedo demais para ser consolada.
A pandemia ainda paira sobre as perspectivas políticas de Netanyahu. Ele enfrenta grande frustração pública com a forma como seu governo lidou com a crise. Essa frustração gerou um desafio surpreendentemente forte ao seu governo por parte do líder direitista do Yamina, Naftali Bennett, que sempre obteve mais de 20 cadeiras no Knesset por vários meses, um número surpreendente para um partido que obteve apenas seis cadeiras na eleição de março passado.
A nova sonda submarina de Gantz só pode significar uma de duas coisas. A primeira opção: ele está se preparando para uma eleição e quer parecer que está sendo duro com Netanyahu para a campanha – nesse caso, as eleições de março são quase inevitáveis. A segunda: ele ainda espera preservar a coalizão, mas desistiu da estratégia de dar a Netanyahu tudo o que ele deseja, na esperança de que o governo continue a mancar. Ele agora está tentando assustar Netanyahu com uma eleição de março em meio a uma pandemia, na esperança de que isso force Netanyahu a voltar do limite e entregue um orçamento de estado e mais alguns meses de vida para o governo vacilante.
Netanyahu prefere uma eleição em junho por um motivo simples. As vacinas contra o coronavírus devem chegar em algum momento do primeiro semestre do próximo ano. Se o orçamento de 2020 não for aprovado até 23 de dezembro, Netanyahu enfrentará um eleitorado ainda não vacinado em março, possivelmente após outra onda de bloqueio e com um poderoso Yamina e muita raiva pública ainda afastando os eleitores do Likud.
Ele prefere aprovar um orçamento de 2020, a não conseguir aprovar o orçamento de estado de 2021 até o final de março, provocando eleições no mês ameno e potencialmente pós-pandêmico de junho.
Gantz prometeu muitos mais movimentos, como a sonda submarina. Um memorando de pontos de discussão enviado no domingo aos legisladores Blue and White dizia: “Temos muitas ferramentas políticas e parlamentares para lidar com o fato de que o Likud está quebrando sua promessa aos cidadãos de Israel [por não conseguir aprovar um orçamento de estado]. Não hesitaremos em usá-los em um futuro próximo, até a dissolução do Knesset, se ele se dissolver. ”
Já estão em andamento vários projetos de lei contestados pelo Likud, como um que expande o acesso à maternidade de substituição para casais gays. Eles estão sendo preparados precisamente para que o Likud tenha a chance de se opor a eles, e Blue and White tenha a chance de lançar sua campanha por uma questão de princípio.
MKs devem votar mais fundos de campanha para si próprios
Enquanto a parceria Netanyahu-Gantz, nunca saudável nos melhores momentos, chega ao fim, o jornal de negócios Calcalist foi o primeiro a notar esta semana uma iniciativa sendo avançada por vários partidos políticos para aumentar o financiamento de campanha pública para as próximas eleições em mais de NIS 400.000 por MK – ou mais de NIS 50 milhões ao todo.
A razão dada pelos partidos políticos que contemplam a mudança: uma eleição em meio à pandemia pode levar vários dias e exigirá mais funcionários e maiores despesas gerais para os observadores das urnas e esforços para obter votos.
Claro, uma eleição em meio a uma pandemia é uma eleição que ocorre antes que a maior parte das vacinas cheguem ao país. Março, por exemplo.
O governo vota para dar a todos mais dinheiro também
Depois, há o que os israelenses chamam de “economia eleitoral”, agora em pleno andamento. Nas últimas duas semanas, os políticos se tornaram incrivelmente generosos com lucrativos benefícios governamentais e concessões para constituintes importantes.
Uma decisão cara de fazer com que os conselhos locais e o sistema de saúde comprem produtos feitos em Israel foi adiada por contadores do Ministério das Finanças. Agora está sendo levado às pressas pelo gabinete, sob os aplausos da Associação de Fabricantes de Israel, o maior grupo de defesa da manufatura do país.
Na semana passada, mais de um bilhão de shekels foram aprovados para comunidades israelenses próximas à Faixa de Gaza. Como observou o jornal de negócios Globes, um cheque semelhante (embora mais modesto) foi enviado para as cidades próximas a Gaza em novembro de 2018, quando o sistema político estava começando seu colapso em direção às eleições de abril de 2019.
Outros NIS 800 milhões para estudantes foram anunciados pelo Gabinete do Primeiro Ministro e pelo Ministério da Educação Superior, mantido pelo Likud, para ajudar aqueles que perderam empregos ou foram prejudicados financeiramente pela pandemia a permanecer na escola.
E depois de passar por um programa de subsídios NIS de 50 milhões para as comunidades druzas e circassianas, Netanyahu anunciou a mudança por meio do tweet: “Nós te amamos!”
Chega de atrasos, diz o Tribunal Superior
Mas o argumento decisivo, o último prego no caixão da coalizão, pode ter sido entregue na terça-feira pelo Tribunal Superior.
Uma petição agora no tribunal argumenta que o Knesset violou as Leis Básicas ao adiar o prazo já adiado de agosto de 2020 para 23 de dezembro, evitando a dissolução do Knesset para as eleições antecipadas em agosto. Não está claro se o Tribunal Superior pode reivindicar o direito de revogar a prorrogação de agosto, uma vez que foi aprovada como uma alteração da Lei Básica por direito próprio.
Mas a questão não é o que o tribunal decidirá – é que o tribunal na terça-feira expandiu o painel que considerará a petição para um número incomum de nove juízes e ordenou que o estado apresentasse sua resposta à petição até 15 de dezembro.
A chefe de justiça Esther Hayut também castigou o governo durante a audiência de terça-feira por violar a lei que rege o calendário orçamentário. O governo foi obrigado a submeter o orçamento do estado para consideração em 1º de novembro para garantir que ele tivesse uma chance de ser aprovado até 23 de dezembro. A lei não impõe penalidades aos políticos que não o fizerem, e o de Netanyahu não é o primeiro governo a entrar em conflito da estipulação de apresentação do orçamento – mas a lei foi, no entanto, violada.
O painel ampliado, a punição do presidente do tribunal e a própria disposição do tribunal em considerar se a solução legislativa do Knesset para as leis orçamentárias é constitucional, tudo sugere que o tribunal pensa que pode haver um problema legal com os atrasos orçamentários intermináveis.
O tribunal pretende cancelar a extensão de agosto? Quase certamente não. Por um lado, pode não ter autoridade para o fazer. Por outro lado, o proverbial cavalo já saiu do estábulo. A resposta do governo não é esperada até meados de dezembro, então nenhuma audiência e certamente nenhuma decisão final é devida antes do prazo final do orçamento de 23 de dezembro chegar – quando o Knesset deve aprovar um orçamento ou convocar uma eleição.
Por que marcar uma audiência dramática com nove juízes depois que a decisão não importa mais?
A resposta é simples: como um aviso.
Passe um orçamento ou convoque uma eleição, o tribunal está sinalizando, mas não demore novamente. Se você tentar torcer novamente as leis orçamentárias para ganhar outro adiamento para o orçamento do estado, sugere a liminar, o tribunal pode anular o adiamento e forçar a eleição de qualquer maneira.
Não está claro se o tribunal tem esse poder; que está fazendo o possível para fazer os políticos pensarem duas vezes sobre qualquer novo atraso, é certo.
O fim está à vista
O interesse primordial de Blue and White tem sido garantir que o governo dure o máximo possível, na esperança de chegar à data de rotação de novembro de 2021, na qual Gantz se torna primeiro-ministro.
Esse interesse agora mudou: Netanyahu está piorando nas pesquisas agora do que em qualquer época do ano passado. Gantz sabe que não será primeiro-ministro. Está lentamente percebendo que, quanto mais cedo o governo cair, pior será a situação de Netanyahu e melhores serão suas chances de sobreviver para lutar outro dia.
É difícil escapar da sensação de que todos – oposição, coalizão, Tribunal Superior e todos os intermediários – parecem cada vez mais ansiosos para pôr fim à torturada saga do frágil e fragmentado 35º governo de Israel.