Esta semana, o ministro da Defesa de Taiwan, Chiu Kuo-cheng, declarou que as tensões da ilha com a China são as piores em 40 anos, alertando para o risco de um ataque acidental entre os dois lados. Os comentários foram feitos depois que a China enviou um número recorde de aeronaves militares para a zona de defesa aérea de Taiwan.
Ao mesmo tempo, as autoridades norte-americanas decidiram ampliar a cooperação militar com a região autônoma, enviando um poderoso grupo naval chefiado por um porta-aviões. Além disso, foi revelado que a unidade de operações especiais do Corpo de Fuzileiros Navais dos EUA está operando secretamente em Taiwan para treinar as forças militares há um ano. Diante desses acontecimentos, surge a preocupação de um possível conflito ao redor da ilha, que poderia envolver um confronto direto entre as tropas americanas e chinesas.
Antecedentes da crise atual
A ilha de Taiwan é autônoma com administração própria desde 1949, quando o general Chiang Kai-shek (1887-1975) se refugiou ali depois de ser derrotado na guerra civil com os comunistas de Mao Zedong.
Na década de 1980, para a unificação do país, Deng Xiaoping, o então presidente da República Popular da China, propôs uma política de “Um país, dois sistemas”, que incluía a coexistência dos modelos político-econômicos do continente chinês e certas regiões, incluindo Taiwan.
No entanto, já sob a liderança de Xi Jinping, o gigante asiático inclinou-se para a necessidade de garantir o princípio de ‘Uma China’, a fim de evitar tentativas de forças estrangeiras de apoiar as aspirações de independência de regiões autogovernadas. A nova abordagem, que, entre outras, incluiu a erosão da independência de Hong Kong, foi rejeitada pelas autoridades taiwanesas, que nos últimos anos optaram por uma posição mais beligerante em relação à China continental.
A recente escalada das tensões em torno de Taiwan se deve ao aumento das discrepâncias geopolíticas entre a China e os EUA. À medida que esse confronto se intensifica, o equilíbrio de poder em torno de Taiwan está mudando dramaticamente para uma nova fase perigosa.
Coalizão internacional contra a China?
Para contrariar a nova política da China em relação aos seus territórios com estatuto especial, as autoridades norte-americanas decidiram aumentar a pressão internacional contra o país asiático, criando em meados de setembro o AUKUS, uma nova aliança de segurança para o Indo-Pacífico juntamente com a Austrália e o Reino Unido. O novo plano, que, entre outros acordos, armará a Austrália com submarinos nucleares, foi saudado na China com grande preocupação em “minar a estabilidade regional e intensificar a corrida armamentista”. Além disso, os Estados Unidos lideraram a fundação do grupo Quad, também formado por Japão, Austrália e Índia, para analisar o “desafio” que a China representa na região.
A estratégia de envolver outros países no confronto em torno de Taiwan atende aos interesses dos Estados Unidos, que não tem interesse em um conflito direto com a China, mas pretende influenciar indiretamente as ações do país asiático. Essa abordagem já começou a dar frutos. Por exemplo, na segunda-feira, o ministro das Relações Exteriores de Taiwan, Joseph Wu, instou a Austrália a intensificar o compartilhamento de inteligência e cooperação de segurança.
No entanto, é preciso lembrar que os interesses das nações que aderem à coalizão anti-China podem ser afetados pelo agravamento das relações com o gigante asiático. A própria Austrália, que sofreu com o embargo da China à sua indústria de carvão, é um exemplo representativo.
Em direção a um beco sem saída?
Referindo-se ao problema de Taiwan, o presidente dos EUA, Joe Biden, disse na terça-feira que havia chegado a um acordo com seu homólogo chinês, Xi Jinping. “Falei com Xi sobre Taiwan. Estamos de acordo, cumpriremos o acordo de Taiwan. […] Deixamos claro que não acredito que deva fazer outra coisa senão cumprir o acordo”, disse o presidente.
De acordo com a Reuters, Biden parecia estar se referindo à política de Washington de reconhecer a China em vez de Taiwan, enquanto desfrutava da possibilidade de manter uma relação “robusta e não oficial” com Taiwan.
Por sua vez, o presidente chinês Xi Jinping declarou no sábado que a interferência estrangeira nos assuntos de Taiwan é inadmissível, já que é uma prerrogativa exclusiva de Pequim. “Taiwan … é um assunto inteiramente interno da China e nenhuma interferência externa pode ser tolerada”, enfatizou. “Ninguém deve subestimar a determinação e a capacidade poderosa do povo chinês de defender a soberania nacional e a integridade territorial. A tarefa histórica da reunificação completa da pátria deve ser realizada e definitivamente será realizada”, disse o líder chinês.
“A questão de Taiwan deixou de ser uma questão regional exclusiva para se tornar um teatro central no drama central da competição estratégica entre os EUA e a China”, disse ele ao The New York Times Evan Medeiros, membro da Segurança Nacional dos EUA Conselho durante a presidência de Barack Obama.
De acordo com Emma Ashford, do Atlantic Council, um centro analítico dos Estados Unidos, “a importância estratégica de Taiwan para os Estados Unidos não chega nem para arriscar uma guerra com a China”. O analista explicou que “será extremamente difícil para o governo dos Estados Unidos travar uma guerra que não seja particularmente popular ou estrategicamente importante para os Estados Unidos contra um país onde é popular e importante.”
“Resta muito pouco isolamento na fiação das relações [China-EUA]”, disse Danny Russel, um ex-secretário de Estado adjunto dos Estados Unidos, observando que “não é difícil imaginar que alguns fios estejam cruzados. E comece um incêndio.”
“As três partes viram suas interações ficarem em uma espiral viciosa“, disse Jia Qingguo, professor de Relações Internacionais da Universidade de Pequim, que assessora o governo chinês. “O processo de interações viciosas entre Taipei, Pequim e Washington se assemelha à formação de uma tempestade perfeita“, concluiu.