“Faça a América grande novamente” – um slogan que formou o núcleo da campanha eleitoral de Trump sugere vividamente que a América não é mais um grande país. É, de fato, uma admissão implícita de que os EUA estão gradualmente perdendo sua influência na política internacional e, portanto, sua imagem como única superpotência do mundo virtualmente manchada. multipolaridade
Deixe-me reformular essa conotação; significa que a era do mundo unipolar acabou e o mundo agora fez a transição para uma multipolaridade.
A paisagem transnacional emergente
Atualmente, novos centros de poder estão surgindo no cenário político transnacional. China, Rússia, Índia e Turquia estão excessivamente empenhados em abrir para eles um nicho na ordem internacional em evolução. Mais importante, com a proximidade crescente da China e da Rússia, o equilíbrio de poder agora está mudando de oeste para leste.
A ex-secretária de Estado dos Estados Unidos (EUA), Hillary Clinton, em sua visita de estado à Nova Zelândia foi uma das primeiras a observar “uma mudança no equilíbrio de poder para um mundo mais multipolar em oposição ao modelo da Guerra Fria de um mundo bipolar ”. Essa mudança notável na configuração política multinacional também foi realizada por Ban ki Moon, o então secretário-geral das Nações Unidas que declarou na Universidade de Stanford em 2013 que começamos a “nos mover cada vez mais e irreversivelmente para um mundo multipolar”.
O ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, também declarou na Conferência Rússia-China de 2016 que “as relações internacionais entraram em uma fase histórica conceitualmente nova que consiste na emergência de uma ordem mundial multipolar e reflete o fortalecimento de novos centros de desenvolvimento econômico e poder ”.
Essas manifestações de giros políticos revelaram, desde então, uma aceitação geral da ideia de mundo multipolar como um conceito que é uma realidade política inescapável na dinâmica internacional contemporânea. No entanto, quando se trata das transições e inevitabilidade das estruturas de poder, há um pequeno acordo entre os estados internacionais. multipolaridade
Visão da administração de Trump de “tornar a América grande novamente”
Uma resistência muito mais forte para renunciar à unipolaridade permanece embutida na visão do governo Trump de “tornar a América grande novamente”. Especialistas políticos como Robert Kaplan continuam a questionar se há uma sobreposição de realidades mundiais unipolares e multipolares; onde os EUA continuam a reter a supremacia na esfera militar dos assuntos e é esperado que assim permaneça por um tempo futuro considerável, sendo que a China lidera na esfera econômica.
Além disso, as nações do antigo Terceiro Mundo estão adquirindo status de potências em ascensão, notadamente a Índia, que ao longo dos anos, com diplomacia inteligente, adquiriu alcance global para moldar a agenda internacional.
Fim da era unipolar
Cronologicamente, após a Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos se tornaram a superpotência global indiscutível e incontestável. Foi o único país equipado com ogivas nucleares e foi um dos poucos países envolvidos na guerra que saiu relativamente ileso em casa. Os EUA sofreram uma perda mínima de aproximadamente 400.000 soldados e uma quantidade fracionária de civis na guerra.
A União Soviética, entretanto, sofreu uma perda gigantesca de cerca de 11 milhões de soldados e cerca de 7 a 10 milhões de civis. Enquanto as cidades soviéticas e europeias estavam passando pelo processo de reabilitação, as cidades americanas floresceram. Parecia claro para todos que o futuro pertenceria aos Estados Unidos.
Mas não demorou muito para que o brilho de um poder incomparável se apagasse. A máquina militar dos Estados Unidos relaxou tão rapidamente quanto se mobilizou, e a unidade em tempos de guerra deu lugar a debates políticos em tempos de paz sobre gastos do governo e programas de direitos. Em cinco anos, um mundo bipolar emergiu: os soviéticos atingiram uma bomba atômica e os EUA foram pegos de surpresa em uma guerra na Península Coreana que terminou em um impasse. Logo depois disso, os EUA estavam se retirando do Vietnã e causando distúrbios em casa. multipolaridade
Em 1971, o então presidente Richard Nixon previu um mundo que, segundo ele, emergiria em breve, no qual os EUA “não estariam mais na posição de preeminência completa”. 26 anos após o fim da Segunda Guerra Mundial, a previsão de Nixon viu a luz do dia e os EUA tiveram que renunciar ao seu destino.
Multipolaridade: um mundo contemporâneo
Teoricamente, a multipolaridade se refere a uma distribuição de poder na qual mais de dois estados têm quantidades quase iguais de influência militar, cultural, financeira e econômica.
Se olharmos para o mundo contemporâneo, descobriremos que com o surgimento de países como China, Índia, Rússia, Indonésia, Turquia e Brasil, o poder global se espalhará por uma gama maior de países, portanto, uma nova ordem mundial com perspectiva multipolar é provável emergir .
Notavelmente, depois da era das cidades-estados e dos estados-nações, agora estamos entrando na era da política continental. Os países mais poderosos do século 21 (EUA, China, Rússia, Índia, Indonésia e Brasil) são do tamanho de continentes. Eles têm amplas bases econômicas e suas economias digitais têm potencialmente centenas de milhões de usuários. Internacionalmente, sua escala exige que busquem amplas esferas de influência para proteger sua segurança. multipolaridade
Qual será o impacto do crescimento da multipolaridade no mundo?
Em primeiro lugar, os poderes revisionistas irão cada vez mais acender as tensões. A crescente assertividade de países como Rússia, Turquia e Índia é a nova normalidade. À medida que se tornam mais poderosos, esses países buscarão revisar os arranjos para refletir as novas realidades de poder. Como esses estados (continentais) buscam amplas esferas de influência, muitos lugares correm o risco de desestabilização.
Em segundo lugar, um dos maiores riscos é a crescente paranóia do hegemon (os EUA). A guerra comercial atual mostrou como se torna desestabilizadora a política do hegemon (financeiro) ao se sentir ameaçada pela ascensão de um rival. Historicamente, esta tem sido a fonte mais importante de conflitos violentos. De fato, a maior fonte de incerteza nos próximos anos é como os EUA reagirão à ascensão da China.
Terceiro, a ordem mundial se tornará mais ambígua. Dois desenvolvimentos merecem nossa atenção. Primeiro, o uso crescente do poder das sombras tornará o conflito mais imprevisível. Com ferramentas digitais, estados (e atores não estatais) estão manipulando uns aos outros de maneiras sutis.
As alianças também se tornarão mais ambíguas. Com a dinâmica da economia mundial em constante mudança, novas alianças, motivadas pelo conceito de triangulação (para manter o equilíbrio em relação aos EUA e China, os guerreiros comerciais) vão se formar e tais alianças, como prevêem os spin doctor; serão menos estáveis que os blocos, formados no século XX.
Resumindo, antes de atingirmos uma ordem mundial multipolar, veremos um período de crescente incerteza com base no surgimento de poderes revisionistas, na paranóia dos EUA e na crescente ambigüidade de conflito e cooperação.
Além disso, os analistas políticos estão divididos em opiniões de que se a multipolaridade é instável do que a unipolaridade ou bipolaridade. Kenneth Waltz era fortemente a favor da “ordem bipolar como estável”. Por outro lado, Karl Deutsch e David Singer viram a multipolaridade como garantia de um maior grau de estabilidade em um artigo publicado em 1964, “Multipolar Systems and International Stability”.
Simon Reich e Richard Ned Lebow em “Goodbye Hegemony” (2014), questionam a crença de que um sistema global sem hegemonia seria instável e mais propenso à guerra. No entanto, seja qual for o sistema que o mundo provavelmente testemunhará nos dias que virão, esperemos que isso seja do melhor interesse da humanidade e que torne a vida dos habitantes deste planeta pacífica e próspera.
