O primeiro discurso do presidente dos EUA, Joe Biden, sobre política externa focou em questões urgentes, como a situação em Mianmar e a guerra no Iêmen, ao lado de vários desafios de longo prazo para os EUA, como a política em relação à China, Rússia e EUA boné de refugiado.
Mas Biden não mencionou o programa nuclear do Irã, os acordos de Abraham, Israel ou os palestinos.
David Makovsky, diretor do Projeto Koret sobre Relações Árabes-Israel no Instituto de Washington e ex-assessor sênior do enviado especial para negociações israelense-palestinas, Martin Indyk, observou que Biden passou uma parte significativa de seu discurso na quinta-feira falando sobre Rússia e China.
“Há um pequeno sinal aqui de que a história da Ásia será mais uma história do que o Oriente Médio – que pode ser mais uma história de segunda linha. Vai além de Israel.
Makovsky disse ao The Jerusalem Post que “o Oriente Médio como região está ficando um pouco em segundo plano em relação à Ásia, e a Ásia ficará em segundo plano com a pandemia. A combinação de pandemia, mudança climática, China e a dinâmica da ‘nova energia’ nos Estados Unidos são fatores que resultam no Oriente Médio [sendo colocado] no banco de trás. Não há dúvida de que a pandemia é o elefante de 800 libras na sala, e que este ano, as prioridades da América serão direcionadas em grande parte em torno da pandemia e todas as consequências econômicas da reconstrução da economia dos EUA.
“Por enquanto, qualquer iniciativa israelense-palestina não vai ser do nível de um presidente ou de um secretário de Estado. Muitos governos chegam dizendo que não priorizarão o Oriente Médio como seus antecessores fizeram. Mas há algo sobre o Oriente Médio que se você não for ao Oriente Médio, o Oriente Médio irá até você.”
Uma exceção a isso, disse Makovsky, é o interesse do governo em lidar com a ameaça nuclear iraniana.
“Eu olharia para as audiências [do Secretário de Estado] Tony Blinken no Senado, onde ele falou sobre a importância crucial das consultas com Israel e os estados do Golfo no início, dizendo que se não consultarmos antes da decolagem, não o faremos estar juntos no patamar. E eu acho que eles pensam que são genuínos; eles são muito sinceros em querer consultar os israelenses logo no início e também os árabes do Golfo, porque acho que aprenderam com alguns dos erros do passado”.
Mark Dubowitz, CEO da Fundação para a Defesa das Democracias em Washington, disse que a equipe de Biden está trabalhando arduamente no planejamento de sua estratégia para o Irã por meio de reuniões interinstitucionais detalhadas.
“Embora o presidente Biden não precise se antecipar a esse processo telegrafando sua abordagem em um amplo discurso de política externa, ele está cometendo um erro ao não contatar pessoalmente os líderes israelenses e árabes para assegurar-lhes que está de costas”, acrescentou Dubowitz . “Esses são os países ao alcance dos mísseis iranianos com profundas ansiedades sobre o que o desdobramento da política EUA-Irã poderia significar para a segurança de seu povo.”
Natan Sachs, diretor do Centro de Política do Oriente Médio da Brookings, disse que a ausência quase total do Oriente Médio do discurso de Biden foi notável.
“Com a exceção muito importante do Iêmen, Biden dedicou seu primeiro grande discurso de política externa como presidente a outras regiões e outros assuntos.
“Em certo sentido, isso é enganoso”, disse ele. “A questão do programa nuclear do Irã e do JCPOA está de fato no topo da lista de prioridades de Biden, mas o governo escolheu, sabiamente, não mostrar suas cartas ainda. Mas, em outro sentido, a ausência de qualquer menção à maior parte do Oriente Médio, incluindo Israel, é reveladora.”
Ele acrescentou que Biden provavelmente não será julgado como presidente em política externa, mas mesmo em política externa, outras regiões e questões – China, a recessão democrática global, a aliança transatlântica – estão no topo da agenda de seu governo.
“Por anos, ouvimos falar da diminuição do interesse da América na região, apenas para descobrir que a América ainda está envolvida e recuada”, observou ele. “No entanto, um pivô fora do Oriente Médio agora pode realmente vir a acontecer.”
