É fácil perder todos os anúncios que estão sendo feitos agora por países que estão normalizando as relações com Israel. Mas ainda mais intrigante foi o anúncio na semana passada de que a Sérvia e Kosovo planejavam estabelecer suas embaixadas na capital de Israel – para consternação da União Europeia.
Kosovo seria a primeira nação de maioria muçulmana a fazer isso, mas essa não é a parte que intriga os israelenses. Desde o anúncio de sua independência da Sérvia em 2008, Kosovo mostrou interesse em estabelecer laços com o estado judeu, mas Israel sempre recusou educadamente o relacionamento com medo de que os palestinos copiassem Kosovo e declarassem a independência unilateralmente. A linha de pensamento sempre foi que, se Israel reconhecesse um Kosovo unilateralmente independente, precisaria reconhecer uma Palestina unilateralmente independente.
Até agora.
Oded Eran, ex-embaixador de Israel na União Europeia e atualmente pesquisador sênior do Instituto de Estudos de Segurança Nacional, disse ao JNS que acredita que Israel está certo em ficar longe dos conflitos nos Balcãs.
“Há um registro triste quanto à situação dos judeus em geral na Segunda Guerra Mundial, e há um registro misto de comportamento no que são hoje os estados da região”, disse ele. “Dadas as complexidades étnicas, políticas, territoriais e irredentistas da situação lá, foi sensato ficar longe e evitar fazer julgamentos sobre quem está certo e quem está errado.”
Eran questionou a sabedoria do governo dos Estados Unidos em ligar a Sérvia e Kosovo a Israel, e se os dois países poderiam até mesmo cumprir sua promessa de transferir suas embaixadas para Jerusalém.
A União Europeia advertiu a Sérvia e Kosovo de que eles poderiam minar as esperanças de sua adesão à UE, transferindo suas embaixadas israelenses para Jerusalém.
“Não há nenhum estado membro da UE com embaixada em Jerusalém”, disse o porta-voz da Comissão Europeia, Peter Stano. “Quaisquer medidas diplomáticas que possam pôr em causa a posição comum da UE sobre Jerusalém são motivo de grande preocupação e pesar.”
“Tenho dúvidas se algum deles daria continuidade ao compromisso e não tenho certeza de qual é o status legal”, disse Eran.
‘Fugindo desonesto, usando Kosovo como modelo’
Dan Diker, diretor do Projeto de Guerra Política no Centro de Relações Públicas de Jerusalém, disse que acha que a história de Kosovo “é realmente uma peça dramática”.
Ele descreveu o que chamou de “Estratégia de Kosovo” adotada pelos palestinos e pela qual eles esperavam ganhar a independência da mesma forma.
“Os palestinos falaram sobre a estratégia de Kosovo há 10 anos, fugindo da ONU e contornando Israel, afirmando que buscariam reconhecimento nas linhas de 1967, em total violação dos Acordos de Oslo”, disse Diker ao JNS. “Eles estavam fugindo, usando Kosovo como modelo.”
“Os palestinos ganharam o apoio da Assembleia Geral da ONU em 2012, quando o organismo mundial elevou o status dos palestinos a um estado não-membro”, disse ele. “A ‘Estratégia de Kosovo’ estava funcionando.”
Alguns membros da comunidade internacional criticaram Israel por considerar a ideia de aplicar unilateralmente a soberania a partes da Judéia e Samaria, e ao Vale do Jordão.
Mas, de acordo com Diker, isso é hipócrita, já que os palestinos “adotaram a ‘Estratégia de Kosovo’ em total violação” dos Acordos de Oslo de 1993. “O mundo apoiou e garantiu isso”, disse ele.
Parte do problema, segundo Diker, é que Israel não entendeu que os palestinos haviam adotado essa estratégia.
Em segundo lugar, quando Kosovo declarou independência em 2008, Israel calculou mal, ficando do lado dos sérvios cristãos. A Sérvia acabou com a honra única de ser o único país dos Balcãs Ocidentais a apoiar a candidatura palestina para um status de observador elevado nas Nações Unidas.
Hoje, tanto Kosovo quanto a Sérvia desejam ingressar na União Europeia, pois precisam desesperadamente dos benefícios econômicos que advêm dessa adesão. Mas a União Europeia está mantendo seu status de membro como refém, ameaçando ambos os países contra a transferência de suas embaixadas para Jerusalém.
Ele vê isso como “tudo ou nada”, disse Diker, e ao fazê-lo, “burocratas menos que estelares que dirigem a UE não representam seus interesses nacionais”.
A União Europeia opera no mundo diplomático do passado?
Os Emirados Árabes Unidos assinaram oficialmente um acordo de normalização com Israel e o Bahrein pegou carona, assinando um acordo de paz com Israel. O Malawi anunciou que vai estabelecer uma embaixada em Jerusalém – a primeira nação africana a fazê-lo. Honduras também pretende mudar sua embaixada para Jerusalém, e Omã, Sudão e Marrocos podem ser os próximos.
Mas agora, Sérvia e Kosovo estão sob pressão da União Europeia para se absterem de fazer tais movimentos ousados.
Segundo Eran, uma vez que a Sérvia já é um país candidato e em vias de se tornar membro da União Europeia, se confrontada com a necessidade de tomar uma decisão, “não tenho dúvidas para onde irá a decisão”, afirmou.
Então, a Sérvia e o Kosovo acabarão realmente instalando suas embaixadas em Jerusalém?
“Coloco a Sérvia e o Kosovo diante de um grande ponto de interrogação”, disse Eran. “Tenho uma grande dúvida se isso vai acontecer.”
Mas se os dois países estabelecem embaixadas em Jerusalém Ocidental, que não é oficialmente contestada pelos palestinos e que está dentro das linhas do armistício de 1949 (também conhecidas como linhas de 1967), então por que isso é controverso?
Eran disse que “concorda que a questão é válida” e reconheceu que as autoridades da UE realmente vão a Jerusalém, a capital de Israel, para se encontrar com seus colegas israelenses.
De acordo com Eran, os europeus insistem que “não vão reconhecer nenhuma mudança no status quo em relação ao território”, e que “a posição da UE continua sendo de que não há mudanças unilaterais nas linhas de 67”, mas ainda não esclareça onde reside a dificuldade.
Sérvia e Kosovo podem abrir uma embaixada em Jerusalém ocidental? Isso impediria qualquer decisão a respeito de Jerusalém oriental?
Essa pergunta permanece sem resposta.
Diker reconheceu que a União Europeia demonstra algum nível de preconceito contra Israel, pois ameaçou a Sérvia e Kosovo contra a mudança de suas embaixadas para Jerusalém.
“Faz com que pareça um órgão anti-paz que está muito atrás dos Emirados Árabes Unidos, Bahrein e outros que reconhecem Jerusalém como a capital de Israel”, disse Diker. “Isso realmente faz a UE parecer tola.”