No domingo, houve novas manifestações de rua na capital bielorrussa de Minsk. Na semana passada, dois diplomatas britânicos foram declarados “persona non grata” pelo governo bielorrusso. Eles são acusados de conduzir “atividades destrutivas” – provavelmente relacionadas com a ajuda aos manifestantes em meio à crise na Bielo-Rússia.
Enquanto isso, no último fim de semana, o cessar-fogo em Donbass foi, mais uma vez, violado duas vezes. As tensões estão aumentando na região eslava oriental da Europa. Além disso, as tensões estão aumentando na maioria – senão em todos – dos países vizinhos da Rússia. Do ponto de vista russo, suas fronteiras ocidentais (fronteiras sudoeste em particular) estão enfrentando países vizinhos em risco de instabilidade, revoluções de veludo e guerra civil, com a guerra civil já acontecendo na Ucrânia desde 2014 – ou governos cada vez mais hostis à Rússia. A Geórgia, por exemplo, está em meio a violentos protestos contra o resultado de suas eleições e o ex-presidente georgiano Mikheil Saakashvili – atualmente morando na Ucrânia – está buscando seu retorno político e apelando para Biden. Tem sidoA ambição da OTAN de aprofundar ainda mais suas parcerias com a Geórgia. Da mesma forma, em setembro, as tropas da OTAN participaram de exercícios militares provocativos na Estônia, perto da fronteira com a Rússia.
Sob a presidência de Joe Biden (Trump está contestando os resultados da eleição, mas é mais provável que Biden faça o juramento), as tensões provavelmente continuarão aumentando. Biden afirmou que vai garantir que o fornecimento de armas letais à Ucrânia continue. As forças armadas ucranianas retomaram as operações de combate em várias “zonas quentes” na região de Donbass. Pelo menos um comandante na República Popular de Donetsk (DPR) – uma zona disputada – foi morto. O ex-ministro da Defesa de Donetsk, Igor Strelkov, afirmou em entrevista à mídia russa que as ofensivas ucranianas aumentarão, “especialmente após a vitória de Joe Biden”. O ex-presidente do DPR, Andrei Purgin, disse que se a administração de Trump empregasse “estrangulamento lento” contra a região de Donbass, Biden usaria métodos “mais agressivos”.
A região de Donbass compreende os oblasts de Luhansk e Donetsk, que são internacionalmente reconhecidos como parte da Ucrânia, mas são de facto as autoproclamadas Repúblicas Populares de Luhansk e Donetsk. A Guerra do Donbass, como tem sido chamada, está em andamento desde março de 2014, quando os protestos após a Revolução Maidan se transformaram em conflito armado entre as forças do Donbass e o novo governo ucraniano pós-Maidan.
Embora a administração de Trump continuasse apoiando a Ucrânia e doando equipamentos de guerra para Kiev, desde maio de 2019, Washington não tem um embaixador permanente na Ucrânia, pois Trump chamou Marie Yovanovitch de seu posto. Biden deve nomear um diplomata de alto perfil para este cargo, afinal ele tem um forte relacionamento com a Ucrânia. Na verdade, enquanto era vice-presidente de Obama, ele visitou a Ucrânia pelo menos cinco vezes e teve um papel fundamental na definição da política ucraniana dos EUA. Durante a eleição, Biden condenou a anexação russa da Crimeia em 2014 após um referendo. Ele até descreveu a Rússia como a principal “ameaça” contra os Estados Unidos.
Isso está de acordo com a política dos EUA desde a Segunda Guerra Mundial. No final da Guerra Fria, a Cortina de Ferro caiu, mas a OTAN não parava de se expandir. No final das contas, não importa que bandeira esteja hasteada no Kremlin em termos de ideologia – para os EUA, a rivalidade com a Rússia é de natureza profundamente geopolítica: faz parte de uma luta pelo Heartland, como Halford Mackinder o define. A política externa dos EUA continua em grande medida moldada pelas idéias de Mackinder sobre controlar o núcleo da Eurásia para dominar o mundo. A administração de Trump buscou um relacionamento melhor com a Rússia, embora as relações tenham piorado às vezes, especialmente quando as sanções foram assinadas por Washington contra Moscou. Seja como for, seu governo foi um “retrocesso” relativo nessa tendência anti-russa específica. Mas esses dias acabaram – nas próprias palavras de Biden, “a América está de volta”.
Assim, o novo governo trará mudanças não apenas nas relações dos Estados Unidos com a Ucrânia e a Europa Oriental, mas com toda a Europa. Sob a administração de Trump, a Polônia, por exemplo, teve o apoio americano em iniciativas que não foram bem vistas pelo resto da UE. No entanto, um governo Biden provavelmente empurrará a Polônia ainda mais para uma postura pró-atlântica. No mês passado, Michael Carpenter, conselheiro de Biden para as relações internacionais, afirmou que, como presidente, Biden irá “unir a OTAN, apoiar as capacidades de defesa da Polônia e priorizar a Iniciativa Três Mares”, um fórum de doze estados da UE. Ao contrário de Trump (que muitas vezes antagoniza a Alemanha), Biden certamente quer uma UE forte para “contrariar” e até “cercar” a Rússia.